Закон Азербайджанской Республики о государственной дактилоскопической и геномной регистрации в Азербайджанской Республике
Настоящий Закон в соответствии с пунктами 1 и 20 части I статьи 94 Конституции Азербайджанской Республики устанавливает цель, принципы и виды государственной дактилоскопической и геномной регистрации в Азербайджанской Республике, а также регулирует общественные отношения, возникающие в этой области.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
1.0. В настоящем Законе используются следующие понятия:
1.0.1. государственная дактилоскопическая регистрация — деятельность по получению, учету, хранению и использованию дактилоскопических данных для идентификации личности человека;
1.0.2. дактилоскопическая информация — информация об особенностях строения папиллярного рисунка на пальцах рук человека, позволяющая установить личность человека;
1.0.3. банк дактилоскопической информации — систематизированное собрание дактилоскопической информации на материальных носителях;
1.0.4. государственная геномная регистрация — деятельность по получению, учету, хранению и использованию генетических данных для идентификации личности человека;
1.0.5. генетическая информация — информация, полученная посредством проведения анализа дезоксирибонуклеиновой кислоты (далее — ДНК), позволяющая установить личность человека;
1.0.6. биологический материал — образцы крови, слюны, волос, ногтя, кожи, пота, спермы, других выделений организма, зуба, кости и других тканей, обнаруженных, взятых с человека, неопознанного трупа в целях проведения анализа ДНК;
1.0.7. генетическая идентификация — меры по опросно-розыскным делам, проводимым для установления лица, которому принадлежит биологический материал, переданный в Информационный Банк ДНК, в том числе принадлежности частей тела;
1.0.8. генетическая верификация — меры по сопоставлению предоставленного биологического материала с данными, имеющимися в Информационном Банке ДНК;
1.0.9. профиль ДНК — индивидуальные данные, собранные, хранящиеся в банке данных, обрабатываемые и используемые в целях генетической идентификации и верификации, позволяющие идентифицировать личность человека;
1.0.10. Информационный Банк ДНК — систематизированное собрание профилей ДНК на материальных носителях;
1.0.11. неопознанный труп — тело мертвого человека (части тела), личность которого не установлена.
Статья 2. Цель государственной дактилоскопической и геномной регистрации
Государственная дактилоскопическая и геномная регистрация в Азербайджанской Республике проводится с целью идентификации личности человека на основании дактилоскопических и геномных данных.
Статья 3. Законодательство о государственной дактилоскопической и геномной регистрации
3.1. Законодательство о государственной дактилоскопической и геномной регистрации состоит из Конституции Азербайджанской Республики, международных договоров, поддерживаемых Азербайджанской Республикой, настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов.
3.2. Дактилоскопические и геномные данные являются составной частью персональных данных, правила их сбора, обработки и охраны также устанавливаются законами Азербайджанской Республики «О персональных данных» и «О биометрической информации».
Статья 4. Принципы государственной дактилоскопической и геномной регистрации
4.1. Государственная дактилоскопическая и геномная регистрация осуществляется с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции Азербайджанской Республики, в соответствии с принципами законности, конфиденциальности и сочетания добровольности и обязательности.
4.2. Создание угрозы здоровью людей, унижение их чести и достоинства в процессе проведения государственной дактилоскопической и геномной регистрации, в том числе сбора, обработки, использования и охраны дактилоскопических и геномных данных не допускается.
Глава 2. Проведение государственной дактилоскопической регистрации
Статья 5. Использование дактилоскопической информации
5.0. Дактилоскопические данные, полученные в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используются для следующих целей:
5.0.1. поиска пропавших без вести лиц;
5.0.2. установления личности человека на основании неопознанного трупа;
5.0.3. установления личности лиц, которые не способны по состоянию здоровья и в связи с возрастом сообщить информацию о себе и установить личность которых другими способами не представляется возможным;
5.0.4. предотвращения, раскрытия преступлений и административных проступков и проведения расследования.
Статья 6. Виды государственной дактилоскопической регистрации
В соответствии с настоящим Законом проводится добровольная или обязательная государственная дактилоскопическая регистрация.
Статья 7. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация
7.1. Следующие лица проходят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию:
7.1.1. граждане Азербайджанской Республики, получающие удостоверение личности, а также общегражданский, служебный иди дипломатический паспорт (кроме лиц, не достигших 15-летнего возраста);
7.1.2. граждане Азербайджанской Республики, призванные на срочную действительную военную службу;
7.1.3. члены экипажа транспорта, осуществляющие перевозку пассажиров и грузов;
7.1.4. сотрудники, работающие на рудниках и в шахтах, море, а также прикомандированные к морским объектам;
7.1.5. лица, которые не способны по состоянию здоровья и в связи с возрастом сообщить информацию о себе и установить личность которых другими способами не представляется возможным;
7.1.6. лица, подозреваемые, обвиняемые в совершении преступления или осужденные за совершение преступления, а также арестованные в административном порядке;
7.1.7. иностранцы и лица без гражданства, которые обратились для получения разрешения на временное или постоянное проживание (кроме детей, не достигших 15-летнего возраста);
7.1.8. иностранцы и лица без гражданства, подлежащие согласно Уголовному кодексу Азербайджанской Республики, Кодексу Азербайджанской Республики об административных проступках и Миграционному кодексу Азербайджанской Республики выдворению за пределы Азербайджанской Республики, а также содержанию в центрах содержания незаконных мигрантов;
7.1.9. лица, ходатайствующие о предоставлении политического убежища, а также о получении статуса беженца в Азербайджанской Республике.
7.2. Неопознанные трупы также подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
7.3. Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация проводится соответствующим органом исполнительной власти.
7.4. Экземпляр материальных носителей с дактилоскопической информацией, полученной соответствующими органами исполнительной власти, направляется в соответствующий орган исполнительной власти для хранения в едином банке данных по стране.
7.5. В направляемом в соответствии со статьей 7.4 настоящего Закона экземпляре должно быть отмечено следующее:
7.5.1. персональный идентификационный номер, фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения лица, прошедшего обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, сведения о регистрации лица по месту жительства или по месту пребывания;
7.5.2. основание и время проведения государственной дактилоскопической регистрации;
7.5.3. название соответствующего органа исполнительной власти Азербайджанской Республики, подготовившего дактилоскопическую информацию.
Статья 8. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация
8.1. Граждане Азербайджанской Республики, иностранцы и лица без гражданства, которые находятся на территории Азербайджанской Республики, имеют право на прохождение добровольной государственной дактилоскопической регистрации.
8.2. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация лиц проводится соответствующим органом исполнительной власти согласно их письменным заявлениям.
8.3. Государственная дактилоскопическая регистрация граждан Азербайджанской Республики, недееспособность которых установлена судом, а также несовершеннолетних проводится на основании письменного заявления их законных представителей. Взятие отпечатков пальцев граждан Азербайджанской Республики, недееспособность которых установлена судом, а также несовершеннолетних осуществляется с участием их законных представителей.
8.4. При проведении добровольной государственной дактилоскопической регистрации удерживается государственная пошлина в размере, установленном Законам Азербайджанской Республики «О государственной пошлине».
Статья 9. Основные требования к хранению и использованию дактилоскопических данных
9.1. Условия хранения и использования дактилоскопических данных должны исключать их стирание, потерю, искажение или попадание в руки лиц, не имеющих на это разрешения.
9.2. Хранение, учет, защита и выдача дактилоскопических данных осуществляются соответствующим органом исполнительной власти, использование же указанных данных — органами, предусмотренными статьей 19.1 настоящего Закона, с соблюдением требований настоящего Закона.
9.3. Государственные органы, указанные в статье 9.2 настоящего Закона, обеспечивают защиту дактилоскопических данных в режиме служебной конфиденциальности, а их должностные лица несут ответственность за нарушение правил хранения и незаконное использование этих сведений, предусмотренную законом.
Статья 10. Сроки хранения дактилоскопических данных
10.0. Дактилоскопические данные, отраженные в материальных носителях, хранятся в соответствующем органе исполнительной власти в течение следующих сроков:
10.0.1. сведения о лицах, указанных в статьях 7.1.1-7.1.4 и 7.1.6-7.1.9 настоящего Закона — в течение 100 лет с момента их рождения или до установления факта их смерти (за исключением случаев, отмеченных в статье 11.2 настоящего Закона);
10.0.2. сведения о лицах и неопознанных трупах, указанных в статьях 7.1.5 и 7.2 настоящего Закона — до установления их личности (но не более 80 лет).
Статья 11. Уничтожение дактилоскопических данных
11.1. Дактилоскопические данные, полученные в результате проведения добровольной государственной дактилоскопической регистрации, уничтожаются соответствующим органом исполнительной власти осуществляющим их хранение, на основании письменного заявления лица, прошедшего указанную регистрацию, в отношении же лиц, недееспособность которых подтверждена судом, и несовершеннолетних лиц — их законных представителей.
При уничтожении дактилоскопических данных соответствующий орган исполнительной власти не позднее 30 дней уведомляет об этом заявителя.
11.2. Дактилоскопическая информация о лицах, указанных в статье 7.1.6 настоящего Закона, уничтожается не позднее 30 дней после прекращения ведущегося против них уголовного преследования за непричастностью или вступления в законную силу оправдательного приговора суда, а также прекращения производства по делам об административных проступках (за исключением случаев прекращения производства в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности).
11.3. Дактилоскопические данные, полученные в результате проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, уничтожаются по истечении сроков хранения, указанных в статье 10 настоящего Закона.
Глава 3. Проведение государственной геномной регистрации
Статья 12. Использование генетических данных
12.0. Данные, полученные в результате проведения государственной геномной регистрации, используется для следующих целей:
12.0.1. поиска пропавших без вести лиц;
12.0.2. установления личности человека на основании неопознанного трупа;
12.0.3. установления личности лиц, которые не способны по состоянию здоровья и в связи с возрастом сообщить информацию о себе и установить личность которых другими способами не представляется возможным;
12.0.4. предотвращения, раскрытия преступлений и административных проступков и проведения расследования.
12.0.5. оценки родственных связей.
Статья 13. Виды государственной геномной регистрации
В соответствии с настоящим Законом проводится добровольная или обязательная государственная геномная регистрация.
Статья 14. Обязательная государственная геномная регистрация
14.1. Обязательную государственную геномную регистрацию проходят следующие лица:
14.1.1. лица, подозреваемые, обвиняемые в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления против половой неприкосновенности лица и половой свободы или осужденные за совершение подобного преступления;
14.1.2. лица, которые не способны по состоянию здоровья и в связи с возрастом сообщить информацию о себе и установить личность которых другими способами не представляется возможным;
14.1.3. биологические родственники без вести пропавших лиц (биологические родители или муж (жена) вместе с детьми.
14.2. Неопознанные трупы также подлежат обязательной государственной геномной регистрации.
14.3. Биологический материал лиц и неопознанных трупов, предусмотренных статьями 14.1 и 14.2 настоящего Закона, берется соответствующим органом исполнительной власти.
14.4. Биологический материал и данные, полученные соответствующим органом исполнительной власти, направляются в соответствующий орган исполнительной власти для проведения анализа ДНК, получения профиля ДНК и хранения в Информационном Банке ДНК.
14.5. В направляемых в соответствии со статьей 14.4 настоящего Закона данных биологического материала должно быть отмечено следующее:
14.5.1. персональный идентификационный номер, фамилия, имя, отчество, гражданство, пол, дата и место рождения лица, прошедшего обязательную государственную геномную регистрацию, сведения о регистрации лица по месту жительства или по месту пребывания;
14.5.2. основание и время проведения государственной геномной регистрации;
14.5.3. название соответствующего органа исполнительной власти, взявшего биологический материал и подготовившего информацию.
14.6. Порядок взятия биологического материала для проведения анализа ДНК, его учета, хранения, использования, выдачи и уничтожения устанавливается соответствующим органом исполнительной власти.
Статья 15. Добровольная государственная геномная регистрация
15.1. Граждане Азербайджанской Республики, иностранцы и лица без гражданства, которые находятся на территории Азербайджанской Республики, имеют право на прохождение добровольной государственной геномной регистрации.
15.2. Добровольная государственная геномная регистрация лиц проводится соответствующим органом исполнительной власти согласно их письменным заявлениям.
15.3. Государственная геномная регистрация граждан Азербайджанской Республики, недееспособность которых установлена судом, а также несовершеннолетних проводится на основании письменного заявления их законных представителей. Взятие биологического материала граждан Азербайджанской Республики, недееспособность которых установлена судом, а также несовершеннолетних осуществляется с участием их законных представителей.
15.4. При проведении добровольной государственной геномной регистрации удерживается государственная пошлина в размере, установленном Законам Азербайджанской Республики «О государственной пошлине».
Статья 16. Основные требования к хранению и использованию генетических данных
16.1. Условия хранения и использования генетических данных должны исключать их стирание, потерю, искажение или попадание в руки лиц, не имеющих на это разрешения.
16.2. Хранение, учет, защита и выдача генетических данных осуществляются соответствующим органом исполнительной власти, использование же указанных данных — органами, предусмотренными статьей 19.1 настоящего Закона, с соблюдением требований настоящего Закона.
16.3. Государственные органы, указанные в статье 16.2 настоящего Закона, обеспечивают защиту дактилоскопических данных в режиме служебной конфиденциальности, а их должностные лица несут ответственность за нарушение правил хранения и незаконное использование этих сведений, предусмотренную законом.
Статья 17. Сроки хранения генетических данных
17.0. Генетические данные, отраженные в Информационном Банке ДНК, хранятся в течение следующих сроков:
17.0.1. сведения о лицах, указанных в статье 14.1.1 настоящего Закона — в течение 100 лет с момента их рождения или до установления факта их смерти;
17.0.2. сведения о лицах, указанных в статье 14.1.3 настоящего Закона — в течение 100 лет с момента рождения без вести пропавшего лица или до обнаружения указанных лиц;
17.0.3. сведения о лицах и неопознанных трупах, указанных в статьях 14.1.2 и 14.2 настоящего Закона — до установления их личности (но не более 80 лет).
Статья 18. Уничтожение генетических данных
18.1. Генетические данные, полученные в результате проведения добровольной государственной дактилоскопической регистрации, уничтожаются соответствующим органом исполнительной власти, осуществляющим их хранение, на основании письменного заявления лица, прошедшего указанную регистрацию, в отношении же лиц, недееспособность которых подтверждена судом, и несовершеннолетних лиц — их законных представителей. При уничтожении генетических данных соответствующий орган исполнительной власти не позднее 30 дней уведомляет об этом заявителя.
18.2. Генетические данные, полученные в результате проведения обязательной государственной геномной регистрации, уничтожаются по истечении сроков хранения, указанных в статье 17 настоящего Закона.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 19. Право использования дактилоскопических и генетических данных
19.1. Дактилоскопическими и генетическими данными вправе пользоваться суды, органы прокуратуры, органы предварительного следствия, дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, органы миграционной службы.
19.2. Данные, хранящиеся в дактилоскопическом информационном банке и информационном банке ДНК, могут быть предоставлены государственным органам иностранных государств в соответствии с международными договорами, участницей которых является Азербайджанская Республика.
Статья 20. Ответственность за нарушение Закона
20.1. Лица, нарушившие требования настоящего Закона, несут ответственность в порядке, установленном законом.
20.2. Решения, действия и (или) бездействия органов, ведущих государственную дактилоскопическую и геномную регистрацию, и их должностных лиц, нарушающие права и свободы людей и граждан, могут быть обжалованы в административном порядке и судебном порядке.
Статья 21. Вступление Закона в силу
21.1. Настоящий Закон вступает в силу 1 сентября 2018 года.
21.2. Со дня вступления указанного Закона в силу Закон Азербайджанской Республики «О дактилоскопической регистрации в Азербайджанской Республике» (Собрание законодательства Азербайджанской Республики, 2000, № 3 (I книга), статья 147; 2009, № 12, статья 956; 2015, № 10, статья 1105) отменяется.
Президент Азербайджанской Республики
Ильхам АЛИЕВ
город Баку, 29 июня 2018 года
№ 1197-VQ
Опубликован в газете «Азербайджан» (30 августа 2018 года, № 192).
С поправками согласно Закону от 29 марта 2019 года № 1548-VQD.
Неофициальный перевод